新华社北京3月11日电（记者 许仕豪 季嘉东 黄浩然）2026年全国两会期间，体重管理再度成为热点话题。从2024年16个部门联合发起“体重管理年”，到2025年全国两会“国家喊咱减肥了”引发热议，这项专项行动已经步入第三个年头。
体重管理成效如何？有何难点堵点？为何要从国家层面布局？代表委员分享了他们的观察与思考。
2025年3月18日，学员在浙江省湖州市长兴县一家“减重营”上运动燃脂课。“减重营”负责人表示，学员大都是重度肥胖者，想通过集中脱产式训练，实现体重“突围”。新华社发（伊凡 摄）
体重管理，成效几何
“大家的身体指标在变好，观念也在转变。”全国人大代表、南昌师范学院体育学院副院长程丽芬用两个“变”字概括了她的观察。
去年1月，江西省南昌市11个部门联合出台《南昌市“体重管理年”活动方案》。当地组织“千人减重计划”和“科学减重180天挑战赛”，通过线上健康管理系统、社群打卡、直播答疑及线下中医减重课程等形式提供指导。最终，参与活动的1500多名市民平均减重8%。程丽芬说：“这不仅是数字的变化，更是健康风险的降低。”
“以前大家觉得‘胖点没关系’，现在开始主动关注体重了。”程丽芬介绍，江西省宜春市去年增加基本公共卫生补助资金投入，支持18家医院设立规范化医学减重门诊，接诊患者1200余例，同步开展健康讲座120场，覆盖超过1.6万人次。“这说明老百姓开始把体重当回事了，愿意主动去咨询、去干预了。”
全国人大代表、海南省白沙黎族自治县医疗集团牙叉社区卫生服务中心副院长韦小丽说，当地对“一老一小”的体重管理变得更加精细、严格。“农村孩子前几年过胖的比较多，这两年好很多了。”
“我们现在会对0-6岁学龄前儿童实行每月体重监测。”韦小丽说，当地还与养老院合作设置了医疗服务点，对老人直接上门服务，制定个性化体重管理方案。
据统计，全国5500多所医疗卫生机构开设了健康体重管理门诊。一年来，不少城市延长了健康步道；一些食堂对食物热量进行了标注；国家卫生健康委还引导几大旅游平台对增加了体重秤配置的宾馆房间进行标注，便于游客出行时选择。
这是安徽省儿童医院0-18岁体重管理联合门诊（4月3日摄）。 新华社发（安徽省儿童医院供图）
体重管理，不等于“减肥”
“把体重管理等同于减肥，就像把教育等同于考试分数，是典型的观念偏差。”程丽芬说，虽然进展显著，但体重管理仍存在不少难点和堵点。
最典型的是认知误区。韦小丽说，相比老年人，部分年轻人更容易有体重焦虑和误区，“体重管理不光是一个数字的管理，而是对整个体质的管理”。
程丽芬呼吁，体重管理必须建立“健康标准”而非“审美标准”。健康标准一是要符合医学指标，即男性腰围小于90厘米、女性小于85厘米等；二是身体机能指标，其中包括心肺功能、肌肉力量、柔韧性等。
在科普方面，依然存在“院内治疗”与“院外管理”的脱节。不少代表委员表示，患者在体重管理门诊拿到方案后，回到家中缺乏持续的专业指导和同伴支持，容易半途而废。如何把专业指导“送出院墙”，如何确保体重管理不是“一阵风”，也是亟需破解的课题。
在不同人群中，青少年和年轻上班族的体重问题更为突出、紧迫。
数据显示，江西省6-17岁孩子中超重和肥胖患病率接近19%，6岁以下孩子中也有9%左右。为此，当地明确“校园及周边500米内避免售卖高盐、高糖及高脂食品”。
在韦小丽看来，年轻上班族“运动少，爱看手机，对着电脑久坐不动”，是各类群体中最难干预的。全国人大代表、心血管内科专家汪道文也表示，不健康的生活方式，在年轻人中非常普遍。
在海南省白沙黎族自治县七坊镇社区医院，韦小丽（右）在为病人看诊（图片摄于2023年2月13日）。新华社记者 杨冠宇 摄
体重管理，体育能做什么
“十四亿多人的健康，是国家发展的根基。”程丽芬说。
国家卫生健康委数据显示，我国18岁及以上居民超重及肥胖率已超50%。若不加以干预，未来高血压、糖尿病等慢性病负担将难以承受。
重视体重管理，是健康中国战略的应有之义。在这场全民行动中，体育扮演着不可替代的角色。
全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所前所长谢敏豪说：“许多研究表明，体育在解决肥胖等问题上，有着积极的作用。”
全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟建议居民每周至少完成150分钟中等强度活动，“让运动成为日常，提升代谢与体能”。
针对不同群体，体育的介入方式各有侧重。
2025年3月21日，在中国农业大学东校区，减脂课教师张晖（左一）指导学生慢跑。新华社记者 陈钟昊 摄
谈及老年人群体，全国政协委员、北京小汤山医院综合内科副主任王一书认为，应坚持不跑不跳、少负重、多力量原则，开展靠墙静蹲、坐姿抬腿、太极等温和运动，“实现强骨减重两不误”。
针对儿童青少年群体的“小胖墩”“小豆芽”，程丽芬表示，体育绝对不是“副科”，而是塑造健康身体和健全人格的“基石”，“要让胖的孩子‘动起来’消耗热量，让瘦的孩子‘练起来’增强肌肉”。
龚卫娟表示，在体重管理过程中，要摒弃单纯节食和服用减肥药等危害健康的减重方式，坚持规律运动，激活身体活力。
“一个能轻松跑完两公里、能扛起一袋米上楼的女性，她就是健康的。我们要倡导‘有力气的美’而不是‘骨感的美’。少渲染‘漫画腿’‘A4腰’，多宣传充满活力、体态健康的普通人。”程丽芬说。
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